English

 الكاتب:

أحمد عبدالأمير

 
 
 

روابط سريعة

الأخبار      |     التقارير      |     المقالات

 
 

الأثر الإقتصادي لإسقاط الجنسية على الأسرة البحرينية
القسم : اقتصادي

| |
أحمد عبدالأمير 2015-03-15 14:54:36


الأثر الإقتصادي لإسقاط الجنسية على الأسرة البحرينية

11 مارس 2015

 

المقدمة: 

إن المواطنة و الهوية لا تختزل بجواز سفر، بل إنها إنتماء راسخ الجذور في هذه الأرض منذ آلاف السنين. لقد ساهم أبناء البحرين جميعهم في تشكيل هذه الهوية الوطنية و بناء هذه الحضارة التي لا تختزل في مكون دون آخر بل في تمازج جميع هذه المكونات لتشكل هذا الإرث الإجتماعي و الحضاري و الإقتصادي على هذه الجزيرة الصغيرة وسط الخليج العربي و التي تعتبر واحدة من أقدم البقع المأهولة على وجه المعمورة. 

 

النصوص الدولية و المحلية الضامنة لحق الجنسية:

الإعلان العالمي لحقوق الإنسان: 

• لكل فرد حق التمتع بجنسية ما. • لا يجوز حرمان شخص من جنسيته تعسفاً أو إنكار حقه في تغييرها.

العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية و السياسية: 

• المادة 16 

    لكل إنسان، في كل مكان، الحق بأن يعترف له بالشخصية القانونية.

• المادة 24  1. يكون لكل ولد، دون أي تمييز بسبب العرق أو اللون أو الجنس أو اللغة أو الدين أو الأصل القومي أو الاجتماعي أو الثروة أو النسب، حق على أسرته وعلى المجتمع وعلى الدولة في اتخاذ تدابير الحماية التي يقتضيها كونه قاصرا. 2. . يتوجب تسجيل كل طفل فور ولادته ويعطى اسما يعرف به.  3. لكل طفل حق في اكتساب جنسية.

العهد الدولي الخاص بالحقوق الإقتصادية و الإجتماعية و الثقافية: 

• المادة 1

2. لجميع الشعوب، سعيا وراء أهدافها الخاصة، التصرف الحر بثرواتها ومواردها الطبيعية دونما إخلال بأية التزامات منبثقة عن مقتضيات التعاون الاقتصادي الدولي القائم على مبدأ المنفعة المتبادلة وعن القانون الدولي. ولا يجوز في أية حال حرمان أي شعب من أسباب عيشه الخاصة.

• المادة 2

2. تتعهد الدول الأطراف في هذا العهد بأن تضمن جعل ممارسة الحقوق المنصوص عليها في هذا العهد بريئة من أي تمييز بسبب العرق، أو اللون، أو الجنس، أو اللغة، أو الدين، أو الرأي سياسيا أو غير سياسي، أو الأصل القومي أو الاجتماعي، أو الثروة، أو النسب، أو غير ذلك من الأسباب.

دستور مملكة البحرين

• مادة (17)

أ  - الجنسية البحرينية يحددها القانون، ولا يجوز إسقاطها عمن يتمتع بها إلا في حالة الخيانة العظمى، والأحوال الأخرى التي يحددها القانون.

ب  - يحظر إبعاد المواطن عن البحرين أو منعه من العودة إليها. 

•  مادة (18)

  الناس سواسية في الكرامة الإنسانية، ويتساوى المواطنون لدى القانون في الحقوق والواجبات العامة، لا تمييز بينهم في ذلك بسبب الجنس أو الأصل أو اللغة أو الدين أو العقيدة. 

 

 

حالات إسقاط الجنسية: 

عدد المسقطة جنسياتهم

التاريخ 

31

6 نوفمبر 2012

9

6 أغسطس 2014

محكمة الإستئناف تلغي حكما بإسقاط الجنسية عن 9

27 يناير 2015

9 إسقاط الجنسية + سجن مدى الحياة

29 سبتمبر  2014

سجن 3 مواطنين 10 سنوات + تجريدهم من الجنسية

20 نوفمبر 2014

72

31 يناير 2015

 

الواقع المعيشي و التحديات التي تواجه الأسرة البحرينية: 

• الإسكان: يفوق عدد الطلبات الإسكانية المتراكمة لدى وزارة الإسكان 50,000 طلب.  • التعليم: تراجع مستمر في جودة مؤسسات التعليم العالي و الأساسي.  • الصحة: تحول الإنفاق على الرعاية الصحية أحد أوجه الإنفاق الرئيسية للأسرة البحرينية.   • إرتفاع نسبة الإعالة: حيث تعتبر نسبة الإعالة (بين البحرينيين) من أعلى النسب في العالم.   • إختلال سوق العمل: بسبب منافسة الأجنبي للمواطن داخل سوق عمل، و خلل البنيان الإقتصادي و تأصل سياستي التمييز و التجنيس.  

 

الإعالة العمرية: 

• نسبة الإعالة العمرية (% من السكان في سن العمل)  • نسبة الإعالة العمرية هي نسبة الأشخاص المعالين - الذين تقل أعمارهم عن 15 سنة أو أكبر من 64 - إلى السكان في سن العمل - في الشريحة العمرية 15 - 64 عاماً. ويتم عرض البيانات كنسبة المعالين إلى كل مائة شخص من السكان في سن العمل. (البنك الدولي) • نسبة الإعالة في البحرين: 

• غالبية الأسر البحرينية يرأسها الرجل حيث انخفضت نسبة الأسر التي ترأسها المرأة خلال الفترة الزمنية من 1991 -2010 م من 12.7% إلى 9.8% وبنسبة انخفاض بلغت 2.9%. وتشير نتائج التعداد إلى أن الأسر البحرينية التي يتراوح عدد أفرادها بين «1 – 3» أشخاص بلغت 18% من مجمل السكان فيما بلغت نسبة الأسر التي يبلغ عدد أفرادها 10 أشخاص فأكثر 21%، أما الأسر التي يتراوح عدد أفرادها بين «7 – 9» فكانت 26%، وشكلت الأسر التي يبلغ عدد أفرادها من «4 – 6» أشخاص النسبة الأكبر من السكان بـ 35%. (الجهاز المركزي للمعلومات)

 

التبعات المعيشية لإسقاط الجنسية: 

• الجنسية: يصبح من أسقطت جنسيته أجنبيا من تاريخ صدور المرسوم ومن غير أن يكون له اثر رجعي ، مالم يكن هناك حكم خاص، و تستطيع الدولة طرده و تسفيره متى شاءت ذلك مادامت لن تحاسب من المجتمع الدولي.  • الحرمان من السفر: إن كان بغرض العلاج أو الدراسة أو لم شمل الأسرة.   • الخدمات الصحية: لن يتمكن من أسقطت جنسيته من العلاج  في المستشفيات مجانا. • الخدمات التعليمية: لن يستطيع من الحصول على التعليم في المدارس والجامعات. • الخدمات الإسكانية: الحرمان من الخدمات الإسكانية.   • العمل: لن يتمكن من التوظيف داخل الدولة.  • الضمان الإجتماعي: لن يستطيع الحصول على  الضمان الاجتماعي اللازم للمواطن في حالة الشيخوخة أو المرض أو العجز عن العمل أو اليتم أو الترمل أو البطالة.  • المعاملات الحكومية و الخاصة: تجميد كافة المعاملات الحكومية و المالية و عدم القدرة في التصرف في الأملاك. 

 

النموذج السنغافوري: 

• بعد إستقلال سنغافورة (1965) و إستلام حزب الشعب الديمقراطي الصيني للسلطة عمد إلى تهميش الأقلية الملاوية المسلمة.  • وصلت ممارسات التهميش و التمييز إلى حد تهديد الحياة و سقط عدد من الملايو ضحية لحملة الكراهية.  • تم إسقاط الجنسية عن عدد من السنغافوريين (الملايو).  • خلال السبعينات أطلقت الدولة مشروع المصالحة الوطنية و تمت إعادة هؤلاء المسقطة جنسياتهم و إستلموا أعلى المناصب في الدولة و ساهموا في نهضة سنغافورة. 

 

ما العمل؟ 

• مراجعة جميع الإجراءات المتعلقة بالحقوق الطبيعية والمكتسبة للإنسان في البحرين وعدم المساس بها بدوافع سياسية أو طائفية أو انتقامية. • أن تنفذ السلطات التزاماتها الدولية في مجال حماية الحقوق بالكامل، بما فيها احترام حقوق حرية التعبير والتجمعات السلمية والجمعيات، والتي على إثرها أصدرت السلطات البحرينية تلك القوانين الجائرة بهدف تكميم الأفواه، والحد من المطالبات الشعبية التي تنادي بالعدالة الاجتماعية والإصلاح السياسي. • إيقاف جميع الإجراءات المتعلقة بإسقاط الجنسية، وإلغاء جميع الأحكام التعسفية التي اتخذت بحق المتظاهرين والمحتجين ووقف عمليات القمع والتهديد بالعنف أو استخدام العنف، بما فيها الإجراءات التي تسلب المواطن حقه في المواطنة وحرمانه بالمشاركة في صنع القرار. • الإنتقال إلى دولة المواطنة الكاملة و التي تحترم قيم المساواة و العدالة. 

 

 

 

 

 

المصادر: 

1. موقع وكالة أنباء البحرين: http://www.bna.bh/portal/news/651910 2. موقع الأمم المتحدة: 

http://www.un.org/ar/documents/udhr/

3. موقع هيئة التشريع و الإفتاء القانوني –دستور مملكة البحرين

http://www.legalaffairs.gov.bh/102.aspx?cms=iQRpheuphYtJ6pyXUGiNqq6h9qKLgVAb

4. موقع جامعة منيسوتا – مكتبة حقوق الإنسان -  العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية و السياسية

http://www1.umn.edu/humanrts/arab/b003.html

5. مركز آدم للدفاع عن الحقوق و الحريات 

http://www.annabaa.org/news851-25-%D9%85%D8%B1%D9%83%D8%B2-%D8%A2%D8%AF%D9%85-%D9%8A%D8%B9%D8%AA%D8%A8%D8%B1-%D8%A7%D9%86-%D8%A5%D8%B3%D9%82%D8%A7%D8%B7-%D8%A7%D9%84%D8%AC%D9%86%D8%B3%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%86-72-%D9%85%D9%88%D8%A7%D8%B7%D9%86-%D8%A8%D8%AD%D8%B1%D9%8A%D9%86%D9%8A-%D9%8A%D8%A3%D8%AA%D9%8A-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%AE%D9%84%D9%81%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D8%B3%D9%8A%D8%A7%D8%B3%D9%8A%D8%A9-%D9%88%D9%84%D9%8A%D8%B3-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A3%D8%B3%D8%B3-%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86%D9%8A%D8%A9

6. نسبة الإعالة العمرية – البنك الدولي

http://data.albankaldawli.org/indicator/SP.POP.DPND

7. الجهاز المركزي للمعلومات – إحصائيات سكانية للعام 2011

http://www.cio.gov.bh/cio_ara/English/Publications/infograph/Population2011.pdf

 

8. الإعالة العمرية – البنك الدولي

http://data.albankaldawli.org/indicator/SP.POP.DPND

 

9. عدد أفراد الأسرة البحرينية 

http://www.akhbar-alkhaleej.com/13288/article/36704.html

 

10. نسبة الإعالة 

http://ar.knoema.com/atlas/%D8%A7%D9%84%D8%A8%D8%AD%D8%B1%D9%8A%D9%86/topics/%D8%B9%D9%84%D9%85-%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%83%D8%A7%D9%86/%D9%86%D8%B3%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D8%A7%D9%84%D8%A9/%D8%A5%D8%AC%D9%85%D8%A7%D9%84%D9%8A-%D9%86%D8%B3%D8%A8%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%A5%D8%B9%D8%A7%D9%84%D8%A9-0-14and65-%D9%81%D8%A3%D9%83%D8%AB%D8%B1-%D9%84%D9%83%D9%84-15-64

 
 
 
 
 
 

جميع الحقوق محفوظه © 2017
لجمعية العمل الوطني الديمقراطي (وعد)                       " الآراء المنشورة ليست بالضرورة تعبر عن موقف الجمعية "

Website Intro